Sziasztok,
az eddigi levelekbol is nyilvanvalo, hogy igen nagy zurzavar van a doktori
penzek korul.
A helyzet ugy nagyjabol a kovetkezo:
-a miniszterium az _allami_ osztondijasok utan fizet kiserletes program
eseten havi 36.000,- , nem kiserletes program eseten pedig havi 18.000,- Ft
kepzesi hozzajarulast. Igy nem az a kerdes, hogy ki az osztondijas, hanem
az, hogy ki az allami osztondijas. :-(
Elvben a penz tenyleg cimkezve erkezik, de a hazai viszonyokon edzodott
gazdasagi vezetok altalaban jol tudjak, hogy addig nincs baj, amig ezt mas
rajtuk kivul nem tudja. Es ezert altalaban tesznek is annak erdekeben, hogy
ez igy is legyen. Az, hogy a cimkezes mit jelent a gyakorlatban, meg mi sem
tudtuk eddig kideriteni, ahanyszor felvetettuk a kerdest a miniszteriumban,
mas es mas valaszt kaptunk. Ami kozos elem volt az eddigi valaszokban, az
az, hogy a penz 5%-a beresitheto. Ennek kapcsan nehany szo a berezesrol:
Az egyetemek a koltsegvetesi tamogatasukat tobbfele jogcimen kapjak.
Egyreszt a normativ finanszirozas kereteben kapnak penzt az oktatasi
tevekenysegert. Amit mindenkiben tudatositani kell: a doktori kepzesben
megtartott orak berterheit is ebbol a keretbol finanszirozzak. Annal is
inkabb, mert minden doktori kepzesben resztvevo hallgato az egyetemnek
juttatott normativ penzben haromszoros szorzoval vetetik szamitasba, mig
pl. a nappali tagozatos, alapkepzesben resztvevo hallgatok csak egyszeres
szorzoval. Itt van tehat a penz a doktori kepzes orainak finanszirozasara,
es nem pedig a doktori kepzeshez adott kepzesi hozzajarulasban. Eppen
ezert teljesen felesleges ingyen orakat tartani a doktoranduszoknak, megvan
arra a penz. Ha mar itt tartunk: a doktoranduszok altal tartott orak
berterheinek a forrasa is a normativ finanszirozasba van beepitve, tehat
azt sem lehet a Ti kepzesi hozzajarulasotokbol fizetni. Az a bizonyos 5%
eredetileg a temavezetok pluszmunkajanak elismeresere szolgalna, mondvan,
hogy legyen az a szerencsetlen oktato erdekelt abban, hogy a nyakaba veszi
egy doktorandusz pallerozasanak gondjat.
A maradek penz egy reszet lenyelheti az egyetem altalanos rezsikoltseg
cimen, de ez velemenyem szerint nehezen haladhatja meg a 10%-ot. A maradek
elvben a tamogatott doktorandusz _szemelyes_ munkajanak elosegitesere valo,
peldaul: konferenciak reszveteli koltsegeinek fedezese, irodalomvasarlas,
eszkozvasarlas. Szerintem az ezen beluli felosztas, amirol olvashattunk,
inkabb a Veszpremi Egyetem talalmanya, mint a miniszteriume.
Az igazan nagy gond sok helyen az, hogy az egyetemek iszonyu mennyisegu
doktoranduszt vesznek fel azon a szamon felul, amelyet az allam
finansziroz. Egeszen veletlenul ( :-) ) nehany peldaval is ala tudom
tamasztani: pl. a Muegyetem Villamosmernoki es Informatikai Karan van
osszesen 78 allami osztondijas doktorandusz, pontosan 100 hallgato
mashonnan kapja az osztondijat (pl. alapitvany), ez ugye 178 nappali
tagozatos doktorandusz, ezen kivul van meg 20 levelezo es 2 egyeni
felkeszulo. Masik pelda: ELTE TTK: osztondijas hallgato osszesen 195 fo,
ezen kivul osztondij nelkul 379 fo, es egyeni felkeszules (ok a
finanszirozas szempontjabol nem is tul erdekesek) 31 fo. A tanszekek
nyilvanvaloan nem fognak kulonbseget tenni az egyes hallgatok kozott, mar
csak azert sem, mert tapasztalatom szerint sokszor teljesen esetleges, hogy
kibol lesz allami osztondijas, es ki kap osztondijat valamilyen
alapitvanytol. Viszont igy lehet szetaprozni a penzeket, es ha egy emberre
marad mondjuk 100.000,- Ft, akkor arra mar konnyen azt mondjak, hogy akkor
azt beszamitjuk az ingyenes fenymasolasba, meg az internethasznalatba, es
igy tovabb. Ebbol az egeszbol az a szemlelet erzodik, hogy az egyetemek ugy
kepzeltek, hogy a doktori kepzest az allami penzekbol onjarova teszik, azaz
majdcsak ellatja sajat magat, es meg hozza is jarul az egyetem altalanos
rezsijehez. A kepzes eredmenye ebbol a szempontbol a legtobb egyetemen
igencsak masodlagos celnak latszik. Az egyetemek igyekeznek az
oktatoszemelyzetuket doktoranduszokkal tehermentesiteni, amelynek szep
peldajat lattuk tavasszal Miskolcon, ahol vannak olyan gazdasagtudomanyi
tanszekek, ahol a doktoranduszokkal heti 16 orat tartattak. Nyilvanvalo
tehat a sok letszamfeletti hallgato felvetelenek legfobb oka.
Meg mielott kapnek a fejemre: nem a levelezoktol, es a nem allami
osztondijasoktol sajnalom a penzt, mert nem ok tehetnek arrol, hogy
felvettek oket teljesen bizonytalan penzugyi hatterrel, de bevallottan ez
az egyik oka a penzek szetaprozodasanak. A masik meg az, hogy tul sokan
akarnak jol jarni belole. Ismet egy pelda: a Muegyetemen azok az
adminisztratorok, akik elvegzik a doktori kepzes tamogatasara kapott penzek
konyveleset, ezert a (munkakorukbol adodo) munkajukert a penz 1%-at
megkapjak dijazaskent. Elfogadta a BME Egyetemi Tanacsa a Doktori Tanacs
elnokenek eloterjesztesere 1995 decembereben.
Ellenorzes:
A penzek felhasznalasat jelenleg csak az egyetemi tanaccsal lehet
ellenoriztetni, legalabbis mindeddig a miniszterium is elzarkozott -az
egyetemi autonomiara hivatkozva- az ellenorzestol, es igy tett az Orszagos
Doktori es Habilitacios Tanacs is. A felsooktatasi torveny modositasaval
immaron biztositott minden kari tanacsban, egyetemi tanacsban es doktori
tanacsban a doktoranduszok kulon kepviselete, az intezmenyi tanacsokban
szvazati joggal, a doktori tanacsokban tanacskozasi joggal. Mivel ezek a
testuletek azok, amelyek donthetnek pl. a penzek felhasznalasarol is, igy
sajat erdeketek is, hogy ahol meg nem tortent meg, ott is eljetek a
kepviselovalasztasi jogotokkal, es hogy reszt is vegyetek e testuletek
munkajaban.
Igeretet kaptam, hogy a Felsooktatasi es Tudomanyos Tanacs Tudomanyos
Operativ Bizottsaga at fogja tekinteni a doktori kepzes helyzetet,
beleertve a kepzes penzugyi tamogatasanak rendszeret es a penz
felhasznalasat is. Ehhez viszont szuksegunk van a Ti tapasztalataitokra is,
igy en is arra kerlek Benneteket, hogy irjatok meg azokat.
Ja, meg valami: Nem tudom, hogy az ELTE meg a JATE (vagy SZOTE) mikeppen
csinalta, de az allami osztondij idotartama 36 honap, osszegejelenleg
18.000,- Ft havonta, amelyet X.Y. allami osztondijas doktorandusz kap, nem
pedig a HOK. Igy abbol akarmennyit is levonni legalabbis furcsa, meg
keteves osztondijakat fizetni is az. Ezugyben megprobaljuk megkeresni az
illeto egyetemeket. Azt azert jo lenne megtudni, hogy mit csinal a HOK a
600 Ft-tal.
Bocs a hosszu levelert.
Udv.: Kerey Peter
|